智慧消防物聯網管理平臺考核辦法

　　為有序推進智慧消防建設工作，改善傳統(tǒng)管理模式，不斷提升全市火災防控能力，結合瑞安市工作實際，經研究制定了智慧消防物聯網管理平臺考核辦法，具體如下：

　　一、組織機構

　　為確保考核工作有組織、有計劃地進行，市消安委成立由市消安委辦公室主任任組長，市消防局、市安監(jiān)局、市新居民管理局、市財政局成員的智慧消防物聯網管理平臺考核工作領導小組，負責考核工作的組織協調、情況匯總和綜合考評等事項。

　　二、考核時間

　　從簽訂合同之日起至合同終止，以12月為一個考核周期。

　　三、考核對象

　　瑞安市智慧消防物聯網綜合管理平臺（重）中標供應商。

　　四、考核方法

　　考核分為指標考核和年度考核

　　（一）指標考核

　　1.第一個考核周期，各類型場所用戶接入數合計不得少于30000戶（家），完成率每低于一個百分點（不足一個百分點按百分之一計算，下同）扣除年度經費2%，依次類推，當完成率不足50%時，不予支付年度經費。

　　2. 第二個考核周期開始，在第一個考核周期的基礎上（第一個考核周期不足30000戶（家）的第二個考核周期補齊后再開始計算），年度用戶接入數每年按類型比例合計不得少于10000戶（家），完成率每低于一個百分點扣除年度總經費2%，依次類推，當完成率不足50%時，不予支付年度經費。

　　第一個考核周期主要安裝場所指標數：

　　1.居住出租房、合用場所：20000戶（家）

　　2.九小場所（小學校＜幼兒園＞、小醫(yī)院、小商場、小餐飲場所、小旅館、小歌舞娛樂場所、小網吧、小美容洗浴場所、小生產加工企業(yè)等場所）：8000戶（家）

　　3.高層建筑：200戶（家）

　　4.人員密集場所（寄宿制學校；養(yǎng)老福利機構；大型商場超市；娛樂場所、醫(yī)院等）：500戶（家）

　　5.危險化學品生產、儲存、經營場所：300戶（家）

　　6.服裝、制鞋、家具、紡織、電鍍、印染（含印刷）等勞動密集型企業(yè)以及涉塵、涉氨、噴涂等易燃易爆行業(yè)：1000戶（家）

　　（二）年度考核

　　年度考核實行百分制，內容分為定期考核和常態(tài)管理。定期考核原則上每季度不少于一次，占年度考核成績40%。常態(tài)管理分為隨機抽查、舉報投訴兩項內容，分別占年度考核成績40%、20%。年度考核成績直接與年度經費相掛鉤，考核成績90分以上的，全額支付年度經費；考核成績80-90分的，扣除10％年度經費；考核成績70-80分的，扣除20％年度經費；考核成績60-70分的，扣除30％年度經費；考核成績低于60分的，扣除50％年度經費；連續(xù)2年考核成績低于60分的，直接終止合同，乙方負違約責任。

　　考核主要內容：

　　1.管理平臺建設和穩(wěn)定性。建立政府單位督導功能模塊、行業(yè)部門監(jiān)管功能模塊、消防部門監(jiān)管功能模塊、社會單位消防安全巡查系統(tǒng)、社會單位消防檔案管理功能模塊、消防安全評估功能模塊、大數據分析功能模塊、智慧用電安全云監(jiān)測系統(tǒng)、可視化監(jiān)管系統(tǒng)、建筑消防管網水系統(tǒng)遠程監(jiān)管系統(tǒng)等10大系統(tǒng)模塊，并要確保系統(tǒng)穩(wěn)定，能滿足各項功能需求。檢查考核是否建立相應模塊并投入使用、系統(tǒng)能否滿足運轉正常需求，穩(wěn)定提供各項服務。每發(fā)現一處問題扣1-5分。

　　2. 管理平臺運行秩序。所有信息操作處理必須留有原始記錄，要形成月、季、年度運營服務報告。各功能模塊、系統(tǒng)的歷史故障記錄、頻次，要有詳單可查。檢查考核是否有原始操作記錄并成月、季、年度運營服務報告，歷史故障是否有詳單可查。每發(fā)現一處問題扣1-3分。

　　2. 常駐運維團隊建設。建立不少于32人運維團隊，主管1人，常駐瑞安，全權代表中標供應商處理日常一切事務；運營中心24小時3人值班，負責管理平臺信息監(jiān)控；安陽、塘下、仙降分別設置維修服務點一個，其中安陽、塘下不得少于8人，仙降不得少于4人，負責對報警信息的現場核查和終端設備的維護保養(yǎng)更換。檢查考核人員配備是否到位，安陽、塘下、仙降三個維修服務點是否建立，并履行職責。每發(fā)現一處問題扣1-5分。

　　3.終端設備銷售管理。中標供應商（聯合體投標的，指網絡供應商）要通過公開招標方式確定入圍終端設備，建立各類產品庫，并將終端設備品牌、產品技術參數、價格等報招標人備案。檢查考核所銷售終端設備是否經過公開招標確定，是否在產品庫中，是否將品牌、產品技術參數、價格等進行備案。每發(fā)現一處問題扣5-10分。

　　4.火災或預警信息報警推送。連入管理平臺的社會單位、場所發(fā)生火災或設備故障時，平臺能第一時間要進行報警，提醒值班人員核查，并向用戶推送報警（故障）信息。檢查考核平臺是否有預警信息提示、是否第一時間向用戶推送報警（故障）信息并進行聯系。每發(fā)現一處問題扣1-3分。

　　5. 報警（故障）信息核查和設備維修更換。安陽、玉海、東山、錦湖、上望、莘塍、塘下、仙降、馬嶼、南濱、桐浦、陶山等鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道連入管理平臺的終端設備，發(fā)出火災或預警信息后30分鐘內要到達現場進行實地核查、一般故障屬于中標供應商銷售的終端設備120分鐘內修復或者更換，不屬于中標供應商銷售的終端設備要及時告知業(yè)主。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道連入管理平臺的終端設備，發(fā)出火災或預警信息后60分內到達現場、一般故障屬于中標供應商終銷售的端設備的180分鐘內修復或者更換，不屬于中標供應商銷售的終端設備及時告知業(yè)主。檢查考核是否能按時到場進行實地核查，并進行維修更換或告知相關業(yè)主。每發(fā)現一處問題扣1-3分。

　　6.服務舉報投訴。管理平臺要切實發(fā)揮可視化監(jiān)管、用水、用電安全監(jiān)測、隱患告警、火災或預警信息推送作用，運營科技化水平提升防控水平。檢查考核平臺是否發(fā)揮應有作用，用戶反映或舉報投訴問題數量，是否屬實，每發(fā)生一起扣0.5-1分。

　　7.大數據分析研判。管理平臺根據連入用戶類型、火災風險及發(fā)生火災時間、地點等信息形成每月大數據分析材料，為全市火災防控提供數據支撐。檢查考核是否按月形成分析材料，并及時報市消安委辦公室，每漏報一次扣0.5分。

　　備注：

　　1.年度經費包括年度運維經費、年度新增運維經費。

　　2.指標考核和年度考核同步進行，合并實施。