為深入貫徹習(xí)近平總書記在浙江考察期間關(guān)于城市大腦工作的重要指示精神，提煉挖掘可復(fù)制推廣的城市大腦鮮活實踐，經(jīng)申報和評選，35個案例入選了浙江省城市大腦場景典型案例，涵蓋了經(jīng)濟、交通、健康、平安、政府?dāng)?shù)字化基礎(chǔ)性應(yīng)用等領(lǐng)域。為進一步宣傳展示好城市大腦建設(shè)的“浙江方案”“浙江經(jīng)驗”，即日起，“浙江城市大腦”微信號將分批逐一展示各個案例，供學(xué)習(xí)借鑒。

　　平安領(lǐng)域場景

　　溫州市消防管控“秒響應(yīng)”平臺

　　(溫州市消防救援支隊)

　　該平臺匯聚遠程監(jiān)控、智慧用電、智能煙感、智慧用水、智能充電樁等五大終端，形成城市消防安全泛在感知體系，建立四色全預(yù)警地圖和消防隱患分布圖，實現(xiàn)精準(zhǔn)輔助決策。該平臺嵌入基層治理“四平臺”，實現(xiàn)網(wǎng)格消防事項數(shù)據(jù)共享、一網(wǎng)通辦;平臺打通各種應(yīng)急處置力量，并根據(jù)告警分類聯(lián)動，實現(xiàn)業(yè)務(wù)融合、調(diào)度協(xié)同。

　　建設(shè)目的

　　該應(yīng)用作為政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型的具體應(yīng)用項目，主要為各級政府和消防救援部門提供火災(zāi)隱患、警情處置、力量調(diào)度決策提供支撐，從而實現(xiàn)消防安全管控更加精準(zhǔn)高效。

　　解決方案

　　項目利用物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、移動互聯(lián)網(wǎng)+等新技術(shù)，配合大數(shù)據(jù)云計算平臺、火警智能研判等專業(yè)應(yīng)用，運用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)構(gòu)建“智慧消防”體系，有效整合各方力量，摸清火患底數(shù)，構(gòu)建城市公共安全、火災(zāi)防控體系。

　　平臺充分應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)破解消防管理發(fā)展難題，圍繞物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)，主要建設(shè)方案如下：

　　(一)火災(zāi)防控“智能化”

　　突出以發(fā)現(xiàn)隱患、消除隱患為重點，平臺匯集遠程物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測、電氣火災(zāi)監(jiān)控、智能火災(zāi)預(yù)警、智慧用水、智能充電樁等五大物聯(lián)網(wǎng)終端，形成“信息數(shù)據(jù)池”，對轄區(qū)內(nèi)的火災(zāi)情況進行實時監(jiān)測預(yù)警，并分級推送各層級網(wǎng)格人員，實現(xiàn)火警的閉環(huán)處置，并對物聯(lián)網(wǎng)終端運營商的監(jiān)測服務(wù)進行排名考評，督促提升服務(wù)質(zhì)量。

　　(二)基層治理“一網(wǎng)通”

　　與基層治理“四個平臺”深度融合，實現(xiàn)數(shù)據(jù)雙向?qū)崟r同步、數(shù)據(jù)共享、閉環(huán)管理，減少基層網(wǎng)格近50%工作量。并可實時抽取基層治理“四個平臺”消防隱患排查督改、流轉(zhuǎn)處置等信息，動態(tài)跟進網(wǎng)格內(nèi)發(fā)現(xiàn)隱患、整改隱患、銷號處理情況，并以此建立網(wǎng)格消防工作量化考評、盡職免責(zé)等工作機制，進一步激發(fā)網(wǎng)格工作效能。

　　(三)指揮調(diào)度“一張圖”

　　推進消防救援調(diào)度指揮平臺和滅火輔助決策平臺深度融合，實現(xiàn)基于態(tài)勢的實時指揮，基于網(wǎng)絡(luò)的聯(lián)動指揮，基于地圖的高效指揮，基于虛擬的模擬指揮，確保快速、精準(zhǔn)、高效，有效處置各類警情。

　　(四)研判預(yù)警“精準(zhǔn)化”

　　基于各項消防大數(shù)據(jù)，通過分析區(qū)域內(nèi)火災(zāi)火警情況，實現(xiàn)區(qū)域火災(zāi)風(fēng)險的四色預(yù)警;通過人口密度和網(wǎng)格化巡檢熱力圖，預(yù)警居住出租房等領(lǐng)域隱患，為輔助決策火災(zāi)防控、投放消防監(jiān)管力量、開展宣傳教育培訓(xùn)等工作提供精準(zhǔn)的信息支撐。

　　建設(shè)成效

　　目前以實現(xiàn)秒響應(yīng)在185個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分權(quán)部署，并在全市初步實現(xiàn)推廣應(yīng)用，同時實現(xiàn)匯集全市智慧消防數(shù)據(jù)，已實現(xiàn)接入27家運營服務(wù)機構(gòu)，9.9萬個聯(lián)網(wǎng)設(shè)備，112.5萬個監(jiān)測點位，處理告警2.7萬條，整改隱患4300處。主要實現(xiàn)如下工作成效：

　　(一)提高了基層消防管控的精度

　　我市火災(zāi)隱患存量大、增量多，以“人力”為主的傳統(tǒng)監(jiān)管模式已不能滿足火災(zāi)防控現(xiàn)實斗爭需求。依托消防管控“秒響應(yīng)”，通過“智防”手段有效延伸了末端監(jiān)管觸角，“點對點”的火情分析為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)精準(zhǔn)化管控、黨委政府精準(zhǔn)化研判提供了決策依據(jù)。

　　(二)提升了基層消防工作的效率

　　全科網(wǎng)格施行后，基層網(wǎng)格身兼50余項職能，各職能APP存在數(shù)據(jù)壁壘，“同一事項重復(fù)錄入”導(dǎo)致網(wǎng)格監(jiān)管效能低下。而消防管控“秒響應(yīng)”打通了與基層治理“四個平臺”的信息壁壘，實現(xiàn)了統(tǒng)一系統(tǒng)“流轉(zhuǎn)、處置、反饋、跟蹤”的閉環(huán)管理，有效提升了基層隱患督改效能。

　　(三)服務(wù)了各級指揮調(diào)度的需求

　　當(dāng)前，各級政府均大力投入消防應(yīng)急力量建設(shè)，但微型消防站、村級志愿隊等力量沒有納入調(diào)度體系，無法做到消防警情第一時間響應(yīng)。依托消防管控“秒響應(yīng)”，各級政府和消防部門可以快速就近調(diào)度各類消防救援力量，通過視頻連線系統(tǒng)可以實現(xiàn)指揮中心對現(xiàn)場救援行動實時跟進、實施研判。